“雙碳”戰略下，綠色制造成為落實高質量發展要求的新趨勢和新潮流。日前，工信部印發《“十四五”工業綠色發展規劃》，明確了碳排放強度持續下降、污染物排放強度顯著下降、能源效率穩步提升等發展目標和具體工作安排，為“十四五”工業綠色發展繪就了新藍圖。

綠色制造有了頂層設計

今年以來，中國工業企業利潤快速增長，工業產能利用率也處于較高的水平，推動了制造業投資的改善。

“過去，中國制造業‘高投入、高消耗、高排放’的粗放式發展模式不僅污染和破壞了生態環境，還制約著制造業的可持續發展。隨著碳達峰、碳中和及環保要求具體化，減碳減排技術路線的逐步明確，綠色制造的重要性必將進一步提升。”中國人民大學重陽金融研究院研究員崔震海對國際商報記者說。

日前，關于綠色制造的一份頂層設計??《“十四五”工業綠色發展規劃》出爐。《規劃》提出，到2025年中國單位工業增加值二氧化碳排放降低18%、重點行業主要污染物排放強度降低10%、規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%等一系列目標。屆時，重點行業和重點區域綠色制造體系基本建成，綠色環保產業產值達到11萬億元。

《規劃》按照“聚焦一個行動、構建兩大體系、推動六個轉型、實施八大工程”的整體工作安排，圍繞實施工業領域碳達峰行動，構建綠色低碳技術體系、綠色制造支撐體系，推進工業向產業結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環化、生產過程清潔化、產品供給綠色化、生產方式數字化等方向轉型，提出具體舉措，配套實施八個重大工程。

工信部節能與綜合利用司司長黃利斌表示，“十四五”期間，在產業結構方面，要構建有利于碳減排的產業布局，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。在節能降碳方面，著力提升能源利用效率。在綠色制造方面，通過典型示范帶動生產模式綠色轉型，推動全產業鏈低碳發展。在循環經濟方面，強化工業固廢綜合利用。在技術變革方面，加快綠色低碳科技變革。

外資企業加碼綠色投資

在政策的推動下，與綠色制造相關的投資也成為熱點。

近年來，中國主要發電企業加大了包括水電、核電和風電在內的可再生能源投資力度，占全部電源工程投資總額的比重從2011年的63%上升至目前的將近80%。

今年11月，央行推出新的碳減排支持工具和專項再貸款，支持金融機構向碳減排重點領域相關企業發放綠色貸款。業內認為，這將推動企業進一步加大在科技創新、轉型升級、綠色低碳領域的投入，并推動相關制造業投資快速增長。

與此同時，外資企業也紛紛加碼投資中國綠色產業。“供應鏈作為產業碳中和的關鍵一環，據統計，工業產品的碳排放超過90%產生于供應鏈。”西門子全球執行副總裁，西門子中國董事長、總裁兼首席執行官肖松對國際商報記者說，“雙碳”目標的實現需要突破性的技術支撐和全行業的共同努力。為此，西門子于今年9月啟動“零碳先鋒計劃”，力爭到2025年在中國幫助超過500家重點供應商加速減碳步伐。“我們還計劃，自2022財年起，正式將低碳相關指標納入采購決策過程。這意味著將切實倒逼供應商低碳化，為實現碳中和助力。”

對于提升綠色制造水平，崔震海建議，在政府層面，根據國家發展戰略規劃并結合當地經濟發展策略制定均衡綠色發展路徑。政策向經濟落后的欠發達地區傾斜，大力發展綠色金融和碳交易市場對綠色發展的融資作用，特別是開發多種綠色金融工具，引導社會資本進入。在企業層面，產業綠色轉型的核心是結構升級，企業應大量采用綠色技術和信息科技，全面提升相關產業的碳強度和生產效率。